Ich glaube er meint eher die Bewaffnung der Veteranen.
Ich würde sagen das ist Situationsabhängig, aber wenn der Gegner mit einer gemischten Strategie spielt:
Also gegen Imladris auf jeden Fall Morgensterne, da ja fast alle Imla-Einheiten schwer gerüstet sind.
Gegen Gondor auch, da dieses Volk im Lategame auch eher zu schweren Einheiten neigt.
Gegen Rohan Äxte, da Rohan eher mit leichten Einheiten angreift.
Gegen Lorien auch Äxte da sie eben auch kaum schwere Einheiten haben.
Gegen Zwerge im Normalfall Morgensterne außer gegen Eisenberge, da aufgrund der eher leichten Einheiten Äxte.
Gegen Mordor ist es unterschiedlicher. Wenn der Gegner einen anhaltenen Orkspamm macht dann Äxte, wenn er auf die schweren Unterstützungseinheiten geht dann Morgensterne.
Gegen Isengard Äxte. Das der Spieler so viele schwere Schilduruks spammt das man Morgensterne braucht ist eher unwahrscheinlich.
Gegen Nebelberge auf jeden Fall Äxte, da die Orks leichte Infanterie sind.
Gegen Angmar eher Äxte, außer der Gegner kommt mit der schwarzen Garde.
Ob Veteranen Hämmer gibst, hängt ganz davon ab ob du nun schnell Truppengebäude zerstören musst, wegen zb. Spam (normalweise Böse Völker) oder ob das nicht ganz so wichtig ist (normaler Weise Gute Völker).
Aber das ist nur eine ungefähre Orientierung, du musst halt gucken ob der Gegner mit schweren Gegnern kommt oder nicht.