Spähen ist ein wichtiges Gameplayelement, das durch die 3.7 noch verbessert wurde.
Deine Boten haben im Gegensatz zum Auge nicht den geringsten Hintergrund in Tolkiens Geschichten, der Einzige, den man als "Diplomaten" oder "Boten" Mordors bezeichnen könnte, wäre der, der dies auch selber tut - Saurons Mund.
Und nein, man kann den Barad-Dûr noch nicht im Earlygame bauen, da er um Längen teurer ist als alle Spähhelden (selbst die der Elben mit ihren 500) und einem ansonsten noch keinerlei Vorteile bringt, das Geld hat man im Early für gewöhnlich an anderen Stellen viel nötiger... dafür könnte man z.B. zwei Orkgruben (oder Sägewerke) bauen, die einem deutlich mehr bringen.
Es hatte nunmal einen guten Grund, dass das Auge im Spellbook gelandet ist... es hat sowieso schon immer so ähnlich wie die Crebain oder die Fledermäuse gewirkt, die ebenfalls im Spellbook sind.
Ganz davon abgesehen - was treibt dich zu der Idee, dass dein Konzept (das tatsächlich einen Rückschritt bedeuten würde - die (durchdachte) Änderung ist schließlich ganz neu, und du willst sie einfach negieren) in einer Submod umgesetzt wird, die sich vordringlich mit HELDEN beschäftigt?!
Wenn dir das so wichtig ist, schreib Ea ne PM (in den Konzeptdiskussionen wurds ja schon klar abgelehnt...) und erklär ihm, warum du das für wichtig erachtest, oder erstell deine eigene Submod.