Eine Verteuerung wäre derzeit btw noch reiner Hohn, denn solange Isengart Wirtschaftsmacht ist, machen die 500 Ressis absolut keinen Unterschied mehr in der Phase, wo man Saruman holen würde. Da das neue Wirtschaftssystem allerdings eine gewaltige Aufgabe ist, würde ich von dessen Vorhandensein in Balancegehinsicht erstmal nicht ausgehen, sondern die verbleibenden Faktoren als Stellschrauben nutzen.
Das Einheiten Bekehren würde ich am liebsten in seinem Radius schwächen, da dies meiner Meinung nach die effektivste Variante wäre, ohne dabei seinen Nutzen tatsächlich zu egalisieren - klingt paradox, aber ich versuchs mal zu erklären.
Bei dem vergleichsweise großen Radius, wie er derzeit ist, übernimmt er flächendeckend eine ganze Menge Einheiten, bei ungünstigem Clumpen oder kleiner Armee auch mal den Großteil davon. Dann wird der winzige Rest kurz geplättet und das lager mit den übernommenen Belgaerungswaffen angegriffen... und danach steht die eigene Armee einem geschwächten Lager und dem zuvor übernommenen Großteil der feindlichen gegenüber.
Saruman hat allerdings nie Menschen dazu gebracht, ihr eigenes Heim zu zerstören, sondern sie gegeneinander aufgehetzt. Dementsprechend wäre es passender, wenn die übernommenen Truppen allein nicht der Reststreitmacht bereits ebenbürtig oder gar überlegen wären (zusammen mit der Isen-Armee, die ja 4000 in einen nach verballerten Skills quasi nutzlosen Saruman investiert hat, ist das ok, sollte aber nicht zu drastisch ausfallen - für sich allein aber auf gar keinen Fall), sondern nach Übernahme erst einmal gegen die verbliebenen Truppen kämpfen würden/müssten. Ob es möglich ist, Belagerungswaffen von der Wirkung des Skills auszuschließen, weiß ich nicht, wäre mMn allerdings ebenfalls äußerst sinnvoll in Hinblick sowohl auf Balance als auch Storynähe.
Wenn Belagerungswaffen ausgeklammert werden, dann könnte man statt dem Radius meinetwegen auch die Dauer reduzieren, um zu zeigen, dass die Menschen (von Einzelfällen wie Grima abgesehen) den Beeinflussungen eines ihnen bekanntermaßen feindlich gesinnten Saruman nicht lange erliegen - deutlich erkennbar an der Szene am Fuße des Orthanc, wo Saruman ein letztes Mal versucht, das Unausweichliche abzuwenden.